宝市教发〔2015〕292号

各县（区）教体局、局直各学校：

为了认真贯彻中省和市8月15日安全工作紧急会议精神，吸取“8.12”天津爆炸事故和山阳山体滑坡事故教训，落实上官书记及钱市长的安全工作要求，切实做好全市教育系统安全工作，营造安全稳定的育人环境，市教育局决定从即日起全面开展教育系统安全隐患大排查大整治工作，现将有关事项通知如下：

一、         安全隐患专项排查整治时间

8月16日至9月16日  总体时间

8月16日至8月23日  自查自改

8月24日至9月16日  督查督改

二、重点排查整治内容

本次隐患排查整治重点：重点排查学校校舍、消防、特种设备及危险化学品和药品、校车和学生交通安全、防溺水、饮食安全及防疫工作、校园周边安全、集体活动安全、校内施工及生产安全等九大方面内容。具体内容如下：

1.校舍安全：以校舍安全和汛期安全为重点，着重检查防范洪灾、泥石流、地震等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况，防灾减灾知识和技能教育开展情况。各县区、各学校要对校园校舍等建筑物进行逐一摸排，特别是砖土木结构的平房，对鉴定为D级的危房要树立警示牌和警戒线，并限期拆除。今年夏季暴雨较多，对存在滑坡地带和有滑坡地质灾害隐患的学校，要联系专业部门和人员进行地质灾害的风险评估，对危房坚决停止使用，确保校舍安全。

     2．消防安全：要以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，疏散标识是否完整、应急疏散预案制定及演练情况，特别是寄宿制学校的夜间管理和夜间演练。要加强火源使用和用电安全的检查和管理。

3．特种设备及危险化学品、药品安全：以锅炉、电梯、压力容器和管道等特种设备的安全管理和危险化学药品存放和使用、药品的管理为重点，重点检查特种设备管理人员持证上岗、日常检查保养、专业公司定期检测维修等管理制度，按照安全技术规范严格操作规程的台帐。检查学校在危险化学品管理与使用中，是否建立健全并全面落实安全管理制度，落实管理责任人，健全安全防范措施，消除事故隐患，有效遏制危险化学品事故的发生；调查统计学校化学危化品库存情况，记录在册，建立台账；是否落实化学危化品管理“五双”要求，即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度要求，切实按照存放危险化学品专柜加锁，剧毒危险品专柜加双锁。对存放危险化学品（易燃液体、易燃易爆固体、强氧化剂、强腐蚀性、毒害品）要根据其特性分别采取不同存放措施。存放危险化学品的药品室必须设有防盗装置（防盗门、防盗窗），防火设施（灭火器、沙箱），要备有急救防护用品，要有详细管理领用记载；是否严格按照有关规则、规范要求，进一步明确实验室危险化学品的安全管理责任，做到危险化学品管理“四无一保”：即无被盗、无事故、无丢失、无违章，保安全。

4.校车和学生交通安全。重点是加强校车的安全管理，要积极联合公安、交通等部门开展校车交通安全整治行动，严把检测和标牌发放关口，坚决纠正和处罚非法运营、超载，要坚决取缔载运学生的农用车、报废车、摩的、“黑车”，要查看校园及周边交通警示标志、减速带等是否完整，确保学生上下学交通安全。要排查学生接送交接制度落实情况，学生上下学交通安全教育情况；检查学校对通勤车、校园巡逻车、私家车等车辆的安全管理情况，以及排查整治影响校园及周边交通安全的因素。

5.防溺水工作。要切实加强学生防溺水教育。特别是让学生牢记“六不”。 不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

6.食品安全及卫生防疫：要以学生食品、饮用水、学生营养餐为重点，着重检查食堂人员健康证的办理、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，要认真排查学校小商店、小卖部有无出售“三无”、过期食品等；要排查学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况，加强校园流行病的检测防控工作。

7.校园周边安全：要积极联合综治、公安、交通、城管等部门开展校园周边治安综合治理，维持校园周边交通秩序，全力排查校园周边网吧容留未成年人上网问题、非法经营、乱设摊点、食品卫生问题和治安交通问题、校园周边是否存在危险建筑物、危险化学品，易燃、易爆物品生产及存放场所等、校内外突出矛盾隐患、精神病人和心理有异常的人员，要将矛盾及时化解，要和社区联系加强监管。

     8.集体活动安全：尽可能减少大型集会，以集体活动为重点，着重检查实习实践活动、教师节庆祝活动、集体外出、课间操、运动会等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。

     9.校内施工及生产安全：以校内工程施工、校内实训基地和工厂为重点，着重检查施工现场的安全用电、专人值守、与校园完全隔离等防护措施的落实情况；检查实训基地和工厂的设备运行状况、安全生产规程执行、生产活动监督情况。

三、工作要求

1.各县区、各学校要充分认识本次安全隐患排查工作的重要性和必要性，充分认识学校安全工作的极端重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，树立安全工作的“红线”意识，坚决落实“党政同责、一岗双责、失责追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，落实学校安全工作“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作要求，及时组织各级各类学校深入学习领会各级安全生产会议精神，及时摸排校园及周边存在的安全隐患，并限期整改。各县区、各学校要将安全责任逐项分解，落实到位、落实到人，明确责任，使学校安全工作事事有人抓、时时有人管。

2.各县区、局直各学校要按照要求，切实安排好本县区、本学校的安全隐患排查整改工作，切实做到学校自查、县局跟踪检查，市教育局也将组成专项检查组，对各县区、局直各学校进行明察暗访。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，检查整改结果要经单位主要负责人签字，将工作进展情况于每日下午15:30前报市教育局稳定办（详见附件1）。要切实落实安全大排查大整治工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。

各县区、局直各学校将安全隐患大排查及整治情况以书面形式于9月18日前报市教育局稳定安全办公室。

电话：2790203     传真：2790205

  邮箱：bjjyjwdb@163.com

附：宝鸡市教育系统安全隐患排查日报表

 

宝鸡市教育局

2015年8月16日

 

 

 

 

       宝鸡市教育系统安全隐患排查日报表

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